Fecha: 2014 – 17

Equipo:
Director: Fernando Murillo

Investigadores:
Gabriel Artese Sandra Díaz , Valeria Snitcofsky, Julia Tabbita

Asistentes:
Barbara Kirchheimer, Mariela Dalesio

Pasantes:
Margarita Troncoso, Shirly Lerner

Becaria:
Romina Lagrotteria

Institución que acreditó / financió:
Universidad de Buenos Aires.

Presentación de la investigación:
El objetivo central es dilucidar en qué medida la participación de la población en planes y proyectos incentivan mayor resiliencia comunitaria o por el contrario, tienden a favorecer la manipulación y dependencia. Interesa particularmente entender si las políticas públicas expresadas en planes y proyectos específicos aplicados generan realmente participación genuina de la población, si la misma realmente tiene en cuenta la opinión del conjunto de la población, o solo representa a sectores minoritarios, y que resultados puede observarse de dicho proceso, no solo en termino de los logros específicos de tales planes y proyectos, en término de empoderamiento de las comunidades para prepararse mejor para enfrentar problemas crónicos de falta de hábitat, y nuevos problemas asociados a riesgos emergentes como resultado del cambio climático. Más que juzgar la conveniencia de la participación o no, esta investigación busca entender en que contextos y circunstancias específicas la participación popular en verdad tiende a producir un valor agregado que pueda medirse en términos de auto-organización comunitaria.

La hipótesis sustentada es que el desconocimiento en torno a las modalidades de participación en distintos contextos y circunstancias lleva a que se siga insistiendo con fórmulas participativas manipulativas para fundamentar decisiones de planificación que la experiencia señala que no han conducido precisamente a mejores resultados como así tampoco han contribuido realmente a desmovilizar comunidades para enfrentar situaciones de desastres y prepararse mejor para prevenirlo.

En su primer año de trabajo, el proyecto ha logrado analizar comparativamente prácticas participativas municipales en planes y proyectos de ordenamiento territorial, verificando preliminarmente distintas tipologías analizando su eficiencia y eficacia para involucrar a la población en distintos tipos de participación. Se realizaron tres talleres participativos en Luján, uno en Escobar, dos en Salta y uno en San Salvador de Jujuy, encontrándose actualmente en desarrollo el procesamiento de información.